Ponte dell'Olio

Un paio di settimane fa mi hanno segnalato l'inopportunità di far pagare, specialmente agli studenti, una quota annuale per poter consultare, leggere e avere in prestito i libri.
Mi sono documentato e ho appreso che effettivamente il Regolamento della nostra biblioteca prevede il pagamento di una quota annuale per poter utilizzare i servizi della biblioteca  FONTE .
Ho approfondito l'argomento e ho appreso che la Legge Regionale 24 marzo 2000, n. 18, all'art.12 comma 2, recita: "L'uso delle biblioteche e degli archivi è gratuito per quanto riguarda i servizi di consultazione dei documenti e dei cataloghi, la lettura e il prestito."  FONTE .
Nella delibera con cui sono state definite le tariffe, come premessa, si legge: "per effetto del combinato disposto dall'art. 42, comma II, lettera f) e art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 " la determinazione delle aliquote e delle tariffe dei servizi pubblici rientra nelle competenze della Giunta Comunale;".
E' indubbio che la Giunta sia competente a determinare le tariffe ma, ritengo io, solo per quei servizi per i quali la legge prevede tariffe. Nel caso delle biblioteche la legge prescrive che per "la consultazione dei documenti e dei cataloghi, la lettura e il prestito" non vi debbano essere tariffe ma "gratuità ".
Girovagando per internet si legge:
- Rivergaro: L'iscrizione è gratuita così come l'accesso alle postazioni multimediali
- Podenzano: L'iscrizione è gratuita e immediata
- San Giorgio: L'accesso alla biblioteca è libero e gratuito
- ecc.
Sto ancora approfondendo il tema... ma mi sto convincendo che, anche su questo particolare aspetto della biblioteca, non si stia operando nel modo più opportuno.

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Forse è opportuno accendere una lampadina sulla Mensa scolastica.
Dopo il quesito: "a Ponte vi sono famiglie che non pagano la retta della mensa e se si quale atteggiamento viene tenuto verso i bambini di queste famiglie", ho avuto notizia di una famiglia non ha aderito alla proposta di tempo pieno perché ha ritenuto la qualità della mensa non idonea per i propri figli. Ho anche sentito dire che il gestore, quest'anno, ha ricevuto due richiami. In un commento letto su FB la mensa è valutata "un servizio a dir poco scadente".
Dato che anche io, tutti noi, contribuiamo a pagare la mensa scolastica, dieri che è un tema da approfondire.
Quindi: le prime domande da farsi sono. Queste notizie "vaganti" sulla qualità del servizio, ecc. hanno fondamento? Quale è la valutazione dell'Amministrazione sulla qualità del servizio mensa? Oltre al controllo messo in atto dalla Commissione mensa, vengono periodicamente somministrati alle famiglie questionari sulla qualità del servizio? Quali risultati hanno dato? Sarebbe opportuno che, in tema di trasparenza, i risultati dei questionari ed eventuali rilievi al gestore fossero resi pubblici sul sito del comune?
Per lavorare su dati certi, qui il regolamento della Mensa  FONTE  (pdf 53kB). L'art.12 elenca i componenti e le prerogative della Commissione che deve sorvegliare il buon funzionamento del servizio mensa.
Qui alcune delibere di esonero dal pagamento della mensa  FONTE   FONTE  FONTE .
Qui la delibera di adozione delle tariffe mensa  FONTE .
Non sono in grado di segnalare il documento di nomina dei componeti della Commissione perché la delibera di nomina per l'anno scolastico 2015-2016 non la trovo pubblicata (cercherò di reperirla).

Ieri si è tenuto il referendum consultivo nei comuni di Ziano e di Borgonovo.
Questi i risultati del referendum  FONTE :
- Ziano SI 37% NO 63%
- Borgonovo SI 69% NO 31%
- Totale SI 57% NO 43%
Entro 60 giorni l'Assemblea legislativa delibererà sul progetto di legge. A quel punto sapremo quale sarà , per i politici regionali, il concetto di sovranità popolare di due comunità che a tutt'oggi sono sovrane sul proprio territorio, e di cui una ha chiaramente espresso la volontà di rimanere tale.
 PS: gli amministratori comunali di Ziano, stamattina, qualche domanda sulla propria rappresentatività se la faranno? E agiranno di conseguenza? Oppure... 

L'Emilia è la regione che ha fatto da apripista alla legge Delrio, che prevede modifiche territoriali e nuove denominazioni per i Comuni che si mettono insieme. E' nato qui il primo Comune fuso più grande d'Italia, Valsamoggia. Al referendum consultivo, tre dei cinque paesi (Crespellano, Monteveglio, Castello di Serravalle) hanno votato a favore, due contro (Bazzano e Savigno).
"Ma adesso tutti ne vedono i vantaggi e riconoscono che mettendosi insieme, con le opportunità che offre la legge, si creano occasioni di crescita e competitività ", spiega il presidente della Regione, Stefano Bonaccini. "Quel che conta è valorizzare il territorio e non lasciarlo deperire con i vincoli di bilancio".
C'è la fila dei sindaci richiedenti, dicono in Regione.
"I Comuni non ce la fanno più", ammette il sindaco di Borgonovo, Roberto Barbieri. "Nel 2011 ricevevo un milione di trasferimenti dallo Stato per la spesa corrente. Nel 2014 eravamo a quota 490mila e nel 2015 abbiamo dato noi 179mila euro al Tesoro. Come si fa a governare un paese, a garantire i servizi, a rispondere ai bisogni? Con la fusione avremo in cassa un milione ogni anno per quindici anni. Si può pensare a scuole, asili, strade. Ossigeno per tutti".

E' quanto si legge sul "Corriere della Sera" di oggi (a pag. 24) in un articolo a firma di Giangiacomo Schiavi.
Naturalmente anche stavolta ambasciator non giudica e non porta pena...

Questo è l'ordine del giorno del prossimo Consiglio comunale di Rottofreno.
1) Approvazione verbali seduta prec.
2) Confronto con il Direttore Generale AUSL Piacenza, ing. Luca Baldino, in ordine alle prospettive di riordino della rete ospedaliera. In particolare, situazione attuale e previsioni di mantenimento e sviluppo del presidio unico della Val Tidone sito in Castel San Giovanni e iniziative per l'incentivazione e l'implementazione dei servizi sanitari presso la Casa della salute di San Nicolò. Discussione.
3) Comunicazioni dei Consiglieri.  FONTE 

Un esempio di ciò che significa: "restituire rispetto, centralità ed autorevolezza all'assemblea del Consiglio Comunale".

"Cari concittadini, considerando il nostro bilancio, derubato prevalentemente, dal 2012, dallo Stato, sfogatevi prima di entrare, ma anche dopo".
E' il cartello che accompagna un sacco da boxe posizionato nella piazza del paese dal sindaco di Berceto, Luigi Lucchi. Che da tempo protesta, anche con azioni plateali, contro i tagli del governo agli enti locali.
"Protesto - spiega Lucchi - perché il Governo ruba, da tasse e imposte comunali, ingenti risorse. Col 100% dell'Imu fabbricati produttivi, il 50% dell'Imu seconde case, il 100% dell'Iva e l'80% del tempo al personale del Comune retribuito solo dai bercetesi ma utilizzato dallo Stato per applicare una burocrazia idiota".

(dalla "Gazzetta di Parma" di oggi, a pag. 25)

Lo Statuto del nostro Comune prevede e regola il Referendum consultivo.
Art.36: 1. E' ammesso referendum consultivo su questioni a rilevanza generale, interessanti l'intera collettività comunale.
2. Non possono essere indetti referendum in materia di tributi locali e di tariffe, su attività amministrative vincolate da leggi statali e regionali, su materie già oggetto di consultazione referendaria, sul personale, sui regolamenti per il funzionamento degli organi collegiali, sulla designazione e nomina di rappresentanti comunali in seno ad altri Enti, su pareri che debbono essere forniti dal Comune entro termini che non consentono le consultazioni referendarie, sul bilancio preventivo e sul conto consuntivo. 3. Si fa luogo a referendum consultivo: a) nel caso sia deliberato dal Consiglio comunale col voto favorevole dei due terzi dei componenti assegnati; b) qualora sia richiesto da un quarto del corpo elettorale, risultante al 31 dicembre dell'anno precedente. 4. Il Regolamento per la partecipazione disciplina i criteri di ammissibilità , le modalità per la raccolta e l'autenticazione delle firme dei sottoscrittori e per lo svolgimento delle operazioni di voto. 5. Il quesito sottoposto a referendum è dichiarato accolto se i voti attribuiti alla risposta affermativa non siano inferiori ad un terzo degli elettori aventi diritto, altrimenti è dichiarato respinto. ...

Ogni anno la Giunta è tenuta a determinare i costi dei servizi pubblici a domanda individuale e a calcolare il relativo tasso di copertura dei costi di gestione dei servizi stessi. Sono servizi a domanda individuale le attività gestite dal Comune ed utilizzate a richiesta dell'utente. Non rientrano tra questi servizi quelli che sono dichiarati gratuiti per legge. Nella tabella che segue è riportata l'evoluzione della previsione di copertura dal 2011 al 2016.
<table border="1" style="text-align:center;"><tr><th></th><th>Mensa scol. Entrate</th><th>Mensa scol. Uscite</th><th>Peso pubblico Entrate</th><th>Peso pubblico Uscite</th><th>Centro educ. Entrate</th><th>Centro educ. Uscite</th><th>Totale Entrate</th><th>Totale Uscite</th><th>Copertura</th></tr><tr><td>2016</td><td>52.000</td><td>62.000</td><td>7.000</td><td>1.000</td><td>15.000</td><td>20.000</td><td>74.000</td><td>83.000</td><td>89,16%</td></tr><tr><td>2015</td><td>57.730</td><td>61.464</td><td>8.000</td><td>1.000</td><td>10.000</td><td>22.000</td><td>75.730</td><td>84.464</td><td>89,66%</td></tr><tr><td>2014</td><td>53.100</td><td>55.280</td><td>8.000</td><td>1.000</td><td>13.440</td><td>30.000</td><td>74.540</td><td>86.280</td><td>86,39%</td></tr><tr><td>2013</td><td>54.150</td><td>55.280</td><td>8.000</td><td>1.000</td><td>8.800</td><td>27.334</td><td>70.950</td><td>83.614</td><td>84,85%</td></tr><tr><td>2012</td><td>68.000</td><td>68.000</td><td>6.000</td><td>1.163</td><td>7.000</td><td>24.834</td><td>81.000</td><td>93.997</td><td>86,17%</td></tr><tr><td>2011</td><td>66.850</td><td>78.000</td><td>9.000</td><td>1.551</td><td>8.000</td><td>22.400</td><td>83.850</td><td>101.951</td><td>82,25%</td></tr></table>

Il 17 aprile è in programma il referendum sulle trivellazioni petrolifere. Sta a vedere che in Piazza delle Fornaci sono in arrivo i tradizionali tabelloni elettorali. Destinati a rimanere desolatamente vuoti...